Правовое значение писем Минфина и их действие во времени

Comments

• Здравствуйте.
  
  Мне более правильным кажется применение письма к тем периодам, к которым Вы его можете применить. Например, письмо появилось в апреле - еще формируется отчетность за 1 квартал - в первом квартале его можно применить. А корректировать 12 год уже нет особенного смысла.
  
  Письма ведь не вступают в силу, как законы, и не содержат законодательных положений. Письма содержат только мнения Минфина - как толковать то или иное положение законодательства в той или иной ситуации.
  
  Следовательно, компания могла прийти к такому же толкованию самостоятельно и гораздо раньше.
• Добрый день.
  В таком случае могу ли я в ответ на запрос ИФНС о даче пояснений о неначислении НДС на неустойку в июле 2012 года сослаться на письмо Минфина от апреля 2013 года?
• Цитата: Распространяются ли пояснения в Письмах Минфина вышедшие в 2013 году на правоотношения, свершившиеся в недавнем прошлом.Например, в 2012 году не было четко определено начислять ли НДС на неустойку, полученную от покупателя за просрочку оплаты за товар. Письмо Минфина вышло в апреле 2013 года с пояснением, что НДС не начисляется. Значит до апреля 2013 года надо было начислять, а после - не надо. Так?

  
  
  Добрый день.
  
  Нет, не так. Все, что вы пишете, могло бы быть справедливо для нормативных правовых актов. То есть для законов и подзаконных актов, устанавливающих общеобязательные правила поведения.
  
  Письма Минфина нормативными правовыми актами не являются. Поэтому нельзя говорить о распространении их действия на правоотношения, как и вообще об их влиянии на правоотношения. Письма Минфина в описанной вами ситуации — только разъяснения, и не более того. Вы же рассуждаете исходя из того, что письма Минфина устанавливают норму права, которая позволяет не начислять на что-то НДС.
  
  Норма права, опредлеляющая на что начислять НДС, а на что — нет, может закерплена только в Налоговом кодексе. Ее даже отдельным федеральным законом нельзя установить, не говоря уж про письмо Минфина.
  
  Поэтому корректируйте базу, как считаете нужным. Если редакция НК РФ в интересующей вас части с тех пор не менялась, письмо Минфина можете использовать как аргумент, но не так, как вы пишете. Возьмите приведенную там аргументацию, изложите ее как бы от себя, творчески над ней поработав (переписав своими словами, проще говоря), а потом скажите: к тем же выводам Минфин пришел в письме ....
  
  Но боже вас упаси рассуждать с налоговиками о том, имеют ли письма Минфина обратную силу и на какие правоотношения они распространяются. Если вам в оппоненты попадется инспектор хотя бы с начальными знаниями по теории права, он после такой аргументации ничего другого и слушать не будет. Просто не воспримет ваши аргументы всерьез.
• Спасибо за ответ.
  Значит если нормы НК не поменялись, то и разъяснения Минфина и ВАС можно брать или не брать на заметку для работы (получается - на свое усмотрение). Значит и ИФНС может трактовать на свое усмотрение норму закона. А письма Минфина и решения ВАС используются ими в работе? Или может они принимаются во внимание только когла дело доходит до суда?
• Цитата: Спасибо за ответ.Значитесли нормы НК не поменялись, то и разъяснения Минфина и ВАС можно брать или не брать на заметку для работы (получается - на свое усмотрение). Значит и ИФНС может трактовать на свое усмотрение норму закона.А письма Минфина и решения ВАС используются ими в работе? Или может они принимаются во внимание только когла дело доходит до суда?

  
  
  Добрый день.
  
  Выделенное синим в целом верно, но с одной оговоркой. Конечно, во всех учебниках утверждается, что у нас правовая система континентального типа, которая, в отличие от англосаксонской (островной) не знает института прецедента. Однако на практике разъяснения ВАС РФ (и ВС РФ тоже), и даже решения высших судов по отдельным делам имеют очень большое значение. Так, определение (изменение) высшими судами практики применения правовых норм и в граждаснком, и в арбитражном процессе может рассматриваться как новое обстоятельство и служить основанием для пересмотра вступившего в законную силу решения суда. Не говоря уже о том, что нижестоящие суды почти со стопроцентной вероятностью будут руководствоваться разъяснениями ВАС РФ, которые ведь и выпускаются для формирования единообразной судебной практики.
  
  ФНС должна использовать в работе и письма Минфина, и судебную практику. Есть даже такая приписка на некоторых письмах Минфина, которая гласит, что письмо направлено в ФНС "для использования в работе". А в отношении судебной практики, Минфина и ФНС есть такая информация:
  
  ФНС сообщила, в каких случаях она учитывает мнение судов, а не Минфина
  
  
  Еще по поводу писем Минфина и их правового значения советую вам почитать
  
  Когда следование письмам Минфина или налоговиков может защитить от претензий
  
  ВАС: следование разъяснениям Минфина, опубликованным в справочно-правовой базе, освобождает компанию от ответственности
  
  ВАС разъяснил, в каких случаях письма Минфина могут быть обжалованы
• Спасибо за подробрый ответ.